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【部门】关于《市人民政府办公厅关于印发武汉市 城市社区足球场地设施建设试点 实施方案的通知》的解读说明

  • 2019年12月31日
  • 来源:武汉市城乡建设局
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 2019年7月17日,市政府办公厅印发了《市人民政府办公厅关于印发武汉市城市社区足球场地设施建设试点实施方案的通知》(武政办〔2019〕64号)(以下简称《通知》),现将主要内容解读如下:

一、出台背景 

为全面推进城市社区足球场地设施建设工作,住建部和体育总局于2019年3月27日在北京组织召开城市社区足球场地设施建设试点启动会,对试点工作任务和要求进行了部署,明确我市被选为社区足球场地设施建设试点城市之一。根据《住房和城乡建设部 体育总局关于开展城市社区足球场地设施建设试点工作的函》(建科函〔2019〕66号)精神,市城乡建设局在充分调研、广泛征求意见的基础上,起草了《通知》,经市领导审定后,以市人民政府名义印发。 

二、基本结构 

《通知》分为四个部分。第一条工作目标,提出到2021年全面形成覆盖全部社区的“15分钟城市居民活动圈”目标。第二条主要任务,提出了强化社区公共服务设施配建规划引领、创新社区足球场地建设运营模式、创新社区足球场地资金筹措机制及创新社区足球场地设施建设方式,明确了建设任务。第三条工作安排,提出了方案制定、重点示范、分区推进、评估总结、全面建设等五个阶段的时限要求及工作内容。第四条保障措施,包括五个方面内容,分别是加强组织领导、明确工作职责、保障经费投入、强化督查考核、开展宣传引导。 

三、主要内容 

《通知》在充分考虑全市社区足球场地设施建设现状的基础上,制定了武汉市城市社区足球场地设施建设试点实施方案,拟解决打造“15分钟城市居民活动圈”的发展要求,加快推进全市城市社区足球场地设施建设试点工作,促进城市高质量发展 

(一)指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《中国足球改革发展总体方案》,坚持以人民为中心的发展思想,将社区足球场地设施建设与完善城市功能、提升城市品质、增进民生福祉相结合,加快推进城市社区足球场地建设,逐步完善社区及周边区域的综合服务设施,突出社区足球场地的公益性,积极打造“15分钟城市居民活动圈,促进城市高质量发展。 

(二)工作目标。到2021年全面形成社区全覆盖的“15分钟城市居民活动圈,实现各类足球场地设施的社区全覆盖,营造热烈的足球运动氛围,形成具有武汉特色的体育文化。 

(三)主要任务 

1、强化社区公共服务设施配建规划引领。按照“近远期结合、社区全覆盖”的原则,加快制定社区足球场地建设专项规划,统筹安排社区足球场地设施布局选址,因地制宜补足城市足球场地设施短板,在每个具备条件的街道社区建设各类足球活动场地,让广大市民和青少年就近就便参与到足球活动中,全面形成社区全覆盖的“15分钟城市居民活动圈 

2、创新社区足球场地建设运营模式。统筹协调社区足球场地设施布局选址、设计、建设和运营管理的全过程,探索制定城市社区足球场地设施建设相关标准,建立完善相关绿色通道政策。 

3、创新社区足球场地资金筹措机制。充分发挥财政资金的引导激励作用,建立奖补机制,突出社区足球场地的公益性。积极吸引民间资本助推社区足球场地建设,推动政府和社会资本合作,拓宽经费来源,支持公建民营、民办公助、委托管理、PPP等方式投资社区足球场地,配套出台相应资金补助、税费减免、价格优惠等政策。 

4、创新社区足球场地设施建设方式。包括有利用闲置场地新建改造社会足球场地、利用城市绿地复合建设小型足球场、利用城市滩涂荒地复合建设小型足球场、大力推进小区和单位内足球场地建设、重点支持中小学校园足球场地建设、强力推进专业足球场地建设等6种建设方式。 

(四)工作安排 

共分方案制定阶段、重点示范阶段、分区推进阶段、评估总结阶段、全面建设阶段等五个阶段。每个阶段均明确了时间要求及具体工作措施。 

(五)保障措施 

从加强组织领导、明确工作职责、保障经费投入、强化督查考核、开展宣传引导等方面提出保障措施,确保全市城市社区足球场地设施建设试点工作顺利推进。 

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